Новый закон о частной охранной деятельности с 1 сентября 2026 года: что изменится для ЧОП

С 1 сентября 2026 года в России вступает в силу Федеральный закон № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», который полностью заменит действующий с 1992 года Закон РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Закон принят 30 ноября 2024 года и направлен на совершенствование нормативно-правового регулирования, усиление контроля за оборотом оружия и специальных средств, а также на развитие механизмов государственно-частного партнёрства в обеспечении общественной безопасности.

Основные изменения

Разделение видов деятельности.

Частная охранная деятельность теперь выделяется в самостоятельный вид предпринимательской деятельности. Одно юридическое лицо не может иметь лицензии одновременно и на охрану, и на частный сыск. Крупным холдингам придётся разделять активы между разными компаниями, а клиентам — заключать отдельные договоры на сопровождение и расследование.

Расширение полномочий ЧОО.

Частным охранным организациям официально разрешено охранять школы, вузы, детские сады и больницы при условии соответствия повышенным требованиям: наличия группы быстрого реагирования, опыта работы и отсутствия нарушений. Впервые закон даёт право ЧОО использовать технические средства для противодействия беспилотным летательным аппаратам (БПЛА) при защите охраняемых объектов.

Новые требования к подготовке персонала.

Программы профессиональной подготовки охранников будут расширены. В обязательный курс войдут:

• основы противодействия террористическим угрозам;
• психология экстренных ситуаций;
• элементы кибербезопасности критически важных объектов.

Периодичность повышения квалификации сокращается с пяти до трёх лет. Для сотрудников, работающих с оружием, предусмотрены ежегодные практические занятия на стрельбищах.

Новые стандарты обращения с оружием.

ЧОО обязаны:

• оборудовать оружейные комнаты по единым стандартам: видеонаблюдение, электронный контроль доступа;
• вести электронный журнал учёта оружия с интеграцией в единую государственную систему;
• обеспечивать регулярный технический осмотр вооружения.

Создаётся Единый государственный реестр оружия частной охранной деятельности (ЕГРО ЧОД), который будет вести централизованный учёт всего оружия, используемого ЧОО.

Цифровая трансформация.

Вводится единый информационный ресурс частной охранной деятельности, куда будут поступать данные:

• о лицензиях и разрешениях;
• о персонале и его квалификации;
• об используемом вооружении и спецсредствах;
• об охраняемых объектах.

Лицензирование полностью переходит в цифровой формат. Бумажные бланки лицензий отменяются, юридическую силу будет иметь только запись в электронном реестре Росгвардии.

Усиление контроля и санкций.

Предусмотрены:

• административные штрафы для юридических лиц в размере от 100 до 500 тысяч рублей, а при повторных нарушениях — до 1 миллиона рублей;
• приостановка действия лицензии на срок до 6 месяцев при выявлении системных нарушений, например несоответствия помещений для хранения оружия или отсутствия необходимой подготовки у сотрудников;
• аннулирование лицензии в случае грубых нарушений, таких как незаконная передача оружия или допуск к работе лиц без соответствующей квалификации.

Новая категория охранников.

Вводится категория охранников — «телохранитель», оказывающий услуги по защите жизни и здоровья физических лиц.

Взаимодействие с правоохранительными органами.

Отдельный раздел закона посвящён вопросам взаимодействия частных охранных структур и органов правопорядка в сфере охраны общественного порядка.

Переходный период

Ранее выданные лицензии ЧОО будут действовать ещё один год после вступления нового закона в силу. ЧОО смогут обслуживать клиентов по договорам, заключённым до 1 сентября 2026 года, до 1 сентября 2027 года.

В течение года после вступления закона в силу руководители ЧОО, руководители филиалов и лица, исполняющие их обязанности, должны пройти обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации, посвящённым изучению положений нового закона и изданных для его реализации нормативных правовых актов РФ.

Реформа направлена на повышение качества охранных услуг, устранение недобросовестных игроков с рынка и внедрение современных стандартов контроля.